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第九十章 衙蠹之害（第1页）

民主选举这种事情，在有些人眼里看来，就是扯淡，我那张选票根本无关大局，到头来选上的人，也未必就是我中意的，干脆，我也不关心，不参加，爱谁谁！

正因为许多人都这么想，某些国家和政府，便借机剥夺了普通民众的选举权，把选举变成了由资本控制的暗箱操作，最后谁当总统，都是财团和资本说的算！

这样的假民主，谁造成的？资本是罪魁祸首不假，但那些对于宪法赋予自己权力漠不关心的民众，也是难逃干系！

你不关心，我不关心，大家都不当回事，最终丢掉的是你自己的权力，影响到的，是你自己的切身利益！

小小一张选票，或许真的影响不到大局，但对于每位选民来说，却是受到尊重的体现，你自己放弃了，就别怪人家不把你当回事，时间一久，你就是满腹怨言，一肚子牢骚，也没人搭理你，彻底沦为可有可无的存在！

刘纬为什么要在第一时间，把选举权普及给晋地百姓，就是为了让他们体会到一种前所未有的，受到尊重的感觉！

过去的他们，活得猪狗不如，命如草芥，但现在，一张小小的选票，却使他们的生命有了更多价值和意义，所带来的积极效果，立竿见影！

如此一来，还有谁会怀念过去司马家族统治下的旧时光？不仅普通百姓如此，就连那些曾经没什么存在感的庶族地主阶级，也纷纷站到了刘纬一边！

这些人，过去只是有钱，权力都被士族地主阶级所垄断，因而，放屁都不响，毫无存在感！

况且，只有钱，没有权，便意味着自己的财富毫无保障可言，说不定哪一天，被人一句话就给夺走了，今天属于自己，明天就是别人的！

现在，他们终于有了权，虽然这点权力看似不大，却受到了应有的尊重和保护，只要遵纪守法，循规蹈矩，生命和财产都有了基本的保障，不必仰人鼻息，终于扬眉吐气，能不支持刘纬，拥护大汉王朝嘛！

刘纬的制胜之道，就在于此！

你敬我一尺，我敬你一丈，将心比心，以诚相待，人心都是肉长的，怎能不投之以桃，报之以李？

再加上刘纬军事和经济一把抓的战略，也取得了成功，晋地之内，竟在秋季获得了一场普遍的大丰收，百姓们更是欢呼雀跃，感恩戴德！

因此，无论刘纬走到哪里，迎接他的都是热情的百姓，那一张张幸福的笑脸，无一不在证明，与攻城略地相比，征服人心，才更为重要！

局面一派大好，就没有一点不和谐的现象吗？当然有！

天下初定，焉能尽善尽美，面面俱到？问题还是很多，弊端亦不少见，这也是刘纬之所以要亲自东巡的原因之一，为的便是就地发现和解决问题，把隐患扼杀于萌芽之中！

尽管刘纬多年以来，储备了不少人才，尤其是那些西逃士人，但是晋国那么大片的领土忽然归附，人手还是略显不足，因而，许多吏员便被保留下来，为新朝效力！

注意，不是官员，而是吏员！

刘纬即便再怎么缺人手，也不至于连一个太守、县令什么的都委任不出来，但是，这些地方官的下属，却十分缺乏，也只能让晋国官府的那些吏员暂时留任！

于是，问题便出现了！

这些吏员，由于是直接留任，并未参加培训学习，对于汉国的政策导向缺乏感性认知，虽有上级官员的指导约束，却还是犯下了不少错误，有的急功近利，有的阳奉阴违，更有甚者，改不了过去的臭毛病，吃拿卡要，贪腐渎职！

这种现象还挺普遍，刘纬在东巡的过程中，屡屡听到百姓抱怨，不得不着手解决这个问题，关键是，该如何解决呢？

把那些不称职的吏员全部革职？将那些违法乱纪的吏员，全都抓起来问罪？起码现在看来，有点困难，一旦这么做，恐怕各级衙门（）

里就没有人干活了，只靠县令一人，能治理好偌大一个县吗？他也需要左膀右臂啊！

刘纬上哪去搞那么多吏员，充任各地衙门？一时间，也很挠头！

他经过深思熟虑，在东巡的过程中，颁布了一项新政，即在后来历史上赫赫有名的《郡县选吏制》！

选吏？没错！

既然民主政治格局已开，不如一改此前的用人方式，由当地百姓，投票推选官府吏员！

一把手的县令或太守，必须是由朝廷委派，但其下属的吏员，则由百姓选出的当地人出任，并接受民主监督！

在过去的晋国，所谓的吏员，是一些什么人呢？除特殊情况外，都是一群为了捧铁饭碗，混编制的寄生虫，四体不勤，五谷不分，更是缺乏敬业精神，于本心来说，他们根本就不愿意干这份工作，只是为了混口饭吃！

以刘纬看来，任何职业，必须要有主观能动性，而非被迫为之，只有这样，他们才能怀着满腔热忱，发挥自己的聪明才智，勤勤恳恳地做好这份工作！

换言之，你不爱干就滚蛋，给愿意干的人腾地方，别占着茅坑不拉屎！

拿着固定工资，享受着旱涝保收的福利待遇，却满腹牢骚，消极怠工的，一律清除出去，官府吏员，是为百姓服务的，不是让你提早养老的地方！

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至于那些利用手里的权力违法乱纪，吃拿卡要的，不仅要清退，更要依法惩办！

所空闲出来的位置，由百姓推选，交给他们信得过且愿意去做的人！

《郡县选吏制》的影响极其深远，不仅把民主政治具象化，令百姓体会到了切实的好处，更是彻底革除了贪腐和违法乱纪的温床，避免了衙蠹之害，亦使官府的办事效率显著提升，能更好地造福于民！

解决了衙蠹之害，澄清了吏治，接下来，还有什么问题，是刘纬亟待解决的呢？竟然是匪患！

原来，统一战争结束以后，晋地各处，匪患不断，严重干扰了经济发展和战后重建，若是不能尽快解决这个问题，恐怕大好局面，将昙花一现！