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在私下与大学士处理奏折时，也屡屡夸赞，看样子十分满意……

这下“偃师县”

出名了。

那些原本紧跟着陛下去偃师投了钱出了人的“东家”

们赚钱赚得很满意。

那些没赶上趟的富户们连夜收购陛下夸过的葡萄全宴，供给上等权贵人家吃用，赚得很满意。

宁王回京能看妹妹，偃师县有了销路和拨款，大家都很满意。

“这不长久啊，只能说暂时渡过难关了。”

齐承明从那天过后就冷眼旁观着这一场狂欢，没再去管偃师县的后续了。

偃师县的试点暴露出了新制度上的问题。

总得来说，柳州城的成功是一个孤例，不是每个县衙都能像柳州城里的瑞王府那样调控全场的。

想让各自的县衙在本地额外创收就不明智，或者说不能强求。

有的人能做到，有的人做不到的，不能把官府要求的改革压力都分摊在县衙身上，这只会逼出腐败和反对改革的声音。

也许他们可以……

把各类厂铺要交的商税上限和做工百姓们的月薪福利下限定死、严格审理后，县衙的收入就只等着收大额商税去填改革的坑了。

在此基础上，有能力的县衙再去额外创收，没能力的县衙就吃老本吧。

“……陛下，整理好了。”

秦留颂一边听一边奋笔疾书，把这些全部记录了下来，转了转有些发酸的手腕，抬头。

齐承明望向窗外的蓝天，仿佛隐约看到了远处的偃师县城，补充了一句：“先这样吧，偃师县也是试行的孤例。

往后全面改革的时候，国库只会统一调配，没有特殊理由，不会单独给某地拨款了。”

“陛下？”

秦留颂手中的毛笔继续悬着，凭他的了解，耐心等着新君的后半句话。

“各地都有暗卫使和据点，但早已经如同荒废无异了，朕要重新启用。”

齐承明斟酌着字句，他也不确定自己做的决策是否正确，但他也只能和沉疴渐去的定国一起前行，“……朕的那么多方子不能白白放着，得交到合适的人手里。”

整个国家太大太过脆弱，动一发而牵全身，齐承明只能巧手绣花，在这件华美却满是窟窿的衣服上小规模修修补补。

所以他不能用说服不了天下人的理由去随意给某个地区拨款贴补，在政策施行的角度得一视同仁。

但——他又必须在不同的地区因材施教，定点发展。

所以就需要靠暗卫们去打探了。

每年评中下的县地，当地暗卫都要学着分析想明白自己驻扎的当地适合什么道路，需要怎么发展，当前有什么痛点。

一旦批准，齐承明的《军地两用人才之友》中的方子就会随着六部中的专有人才被派去当地帮扶。

“不拨款，但派钦差？”

秦留颂重复了一遍，接受程度良好。

这听起来和过去皇帝治国的一些手段很像，不会引起太多抵触。

而且暗卫们也是在暗地里行动，只对皇帝负责，不需要对外明说。

“朕打算让赵福满和七弟先去试试。”

齐承明冷静的说。

秦留颂：“？”

齐承明点了点头，他看不惯七皇子被养着白吃白喝。

就当废物利用了。